人民网北京4月29日讯 台盟重庆市工委日前提交提案,针对近年来农民大量流入城市打工,影响农业生产的问题,建议政府帮助农民建立自己的劳动组织,解决农村劳动力严重不足的难题。
不久前,台盟重庆市工委与该市有关部门组成课题组,赴重庆市万州、涪陵、奉节、云阳等广大农村地区,走访当地农村专业合作社和生产协会,与农户、村社干部们深入交谈,了解到了许多真实情况。
在距涪陵区约80公里的水磨滩镇,举目四望,大片的农田、果园见不到什么人,显得空旷、寂静,耕作者寥寥无几,田间地头只有一个老农在除草,一个老太婆在晒坝喂鸡,很多人家都是“铁将军”把门人去楼空,地里庄稼农作物长势普遍欠佳,“茶树与荒草灌木簇拥而立”,分不清哪是茶树哪是野草,低桩葡萄架没在杂草丛中一派荒芜。
村里老支书对调研组的同志说,人手实在太少,能种上庄稼,土地没有搁荒就已经很不错了,根本谈不上精耕细作。“在我们这里,要想请一个有经验、懂耕种的壮劳动力,每天付一百块钱工钱也请不到”。“老公老公,外出打工,”一位农妇说,村里的青壮年人、稍有点文化的人、能经商做买卖的、或能投亲靠友的人都跑到大城市去了,剩下的都是老、弱、妇、残。村长笑称,现在搞土地流转有条件了,农民担心土地荒废了,愿意拿出来让人种,不须付任何费用。
据调查,劳动力缺乏是当前各地农村最普遍的现象。现在农民外出打工,主要缘于经济上的压力。土地承包后不愁吃了,但是穿和用要花钱,修房子、娃儿读书、老人医疗治病、以及今后老了的生活保障都需要用钱。所以,不管打工的路多么艰辛、多么漫长,到城市找工作生活没有保障,受工头欺负,拖欠工资且维权艰难,他们还是义无反顾地走出大山,背井离乡外出打工,去创造自己的生活。
一位有打工经历的青年农民说,“要是能够在家乡就业就最好了,干自己熟悉的工作,能够养家,我肯定不愿意出去。外出打工家中老人不能照料,小孩缺少关怀和家庭教育,边远地区治安情况也不好”。
据权威部门披露,近两年来,重庆市农村人口以每年40万左右的规模向城市转移,农村青壮年劳动力大量流失。对农业生产和社会主义新农村建设造成深远影响。
调研组认为,无论农村劳动力如何转移,对中国这样的大国,农业都是安邦立国的产业,粮食是国民生存之本,蔬果肉食是人民生活之必须,这是改变不了的现实,社会主义新农村需要建设。
“组织起来就有办法!”,村老支书一项建议引起调研组重视,老支书说,像解放初期的“互助组”、“变工队”一样组织几十个劳动力,你帮我家种田,我帮你家种地,平时搞田间培植管理,农忙季节就突击抢收抢种。
台盟重庆市工委建议:成立农民自己的生产组织,可命名为“乡村劳动力协作联盟”。该组织是围绕经济利益的、非行政命令的自愿组合,有别于过去的“合作社”和“人民公社”。“以大兵团流动作业的方式,既解决季节性农业劳动力不足的问题,又承担长年的农业生产服务、农业技术支持”,“成员主体是年青力壮、有相当文化程度的农民、而且懂得农业种植养殖知识”。联盟发展方向是逐步实现企业化管理,把职业农民转变为农业工人,这种转变是根本意义上的转变,有助于推动现代农业和农业产业化的迅速发展。
“乡村劳动力协作联盟”必须吸收农技人员参加。台盟重庆市工委在另一项提案中建议政府,制定优惠政策,鼓励农科大学生到“农村专业合作社”服务,要求进入公务员系列的农科大学生有基层服务经历,这种服务应该带薪金、算工龄,成绩优秀的可作为工资、任职、晋升的主要依据。
该提案目前已引起党委政府的重视。