我受连主委的委托，代表台盟重庆市工委发言。
接到《中共重庆市委关于加快三峡库区产业发展着力扩大移民就业的决定》（征求意见稿）之后，我们立即在台盟领导班子范围内进行了文件传阅，并共同探讨了一些问题，现将我们初步的学习体会和建议汇报如下。
一、学习体会
三峡库区产业发展和移民就业问题是关系全市经济可持续发展、社会和谐进步的重要环节。没有库区的稳定发展，就不可能顺利实现重庆经济社会整体的进步。在三峡工程建设取得巨大成就，三峡移民搬迁安置任务完成９０％的形势下，中共重庆市委对加快三峡库区产业发展和扩大移民就业作出了重大战略部署，我们认为，市委的决定是非常及时和正确的。从文件所制定的目标及原则、库区产业的规划、扩大移民就业、政策措施等内容看，切合库区实际、思路开阔、分类指导、重点突出，指导性很强，充分体现了市委加快发展库区经济的坚强决心和信心。尤其是在资金投入和政策支持上加大了力度，因地制宜突出库区产业，以人为本着力扩大移民就业，科学发展建设库区和谐社会，给人以深刻印象。
通过学习，我们对加快库区发展信心倍增。同时，我们也将对库区经济建设和社会发展给予更多的关注，深入调查研究，积极献计献策，认真履行民主党派的职责，为贯彻落实市委《决定》而做出应有的贡献。
二、意见和建议。
１、要以发展农业产业化为根本，才能让多数移民稳得住。
三峡库区是生态经济区，除城镇及周边区域和旅游景点能够发展二三产业外，绝大多数地方的农民只能依靠农业。目前，当水位升高后，难以为广大移民提供更多的适合传统农业生产的土壤和空间，另一方面，库区已有大量农民外出打工而将土地荒置。我们所提的农村富余劳动力是以传统农业生产为前提的，就地靠后的移民所得到的土地更不适合传统农业，因此富余劳力就业的压力很大，目前唯一的出路是劳务输出，但多数人离土不离乡，土地没有得到有效的利用。而发展农业产业化正是解决农村富余劳动力的有效途径之一，让农民将承包地出租给公司、农场，同时将自耕自足的农民转变为现代化农场的工人，或以土地入股的方式使他们成为公司、农场的股东，让留在自己土地上的农民有所作为，也有稳定的发展。
２、要建立健全农业技术推广体系。
据我们了解，我市农业技术推广体系还存在许多问题，主要表现在农技队伍不健全不稳定，自身素质不高，农民受益面非常有限等等，因此，在努力提高库区农民文化素质的同时，来自政府部门和农业科技部门的辅导和帮助是迫切需要的。
建议在《决定》文件中强调一下健全我市农业科技推广体系、全面有效地服务于农户，尤其是如何服务于库区农民的问题。
３、各级政府要加强对本地资源的调研工作。《决定》中提出“加快发展库区特色产业”，而发展特色产业是建立在有效利用本地资源的基础之上的。在台盟为渝台农业合作牵线搭桥的过程中，我们发现一些政府部门的干部对本地甚至本部门专业的情况了解不够深入，一些公司想要合作，却提不出具体的合作项目，心里只是想要人家来投资。而永川市在这方面做得很好，介绍本地情况头头是道，回答问题清清楚楚，也能拿出像样的投资合作项目，于是很快有了结果。这就是充分了解本地资源，也善于推荐自身优势的结果。
建议，要集中力量加强对本地资源的调研工作，并要求政府官员成为有效利用本地资源的专家。这有这样，发展库区特色产业才会有希望。
